這是一支黨旗領航的隊伍,強力推動“培根、鑄魂、立德、潤心”工程,創(chuàng)造性地推出了以“四育”并舉、“四強”共驅、“四同”聯動為內容的“三四”黨建工作法,以高質量黨建鍛鑄過硬監(jiān)管鐵軍,引領監(jiān)管業(yè)務持續(xù)創(chuàng)優(yōu)。
這是一支忠誠擔當的隊伍,面對特大暴雨災害與新冠肺炎疫情肆虐交織疊加的嚴峻形勢和異常繁重的監(jiān)所安全管理任務,見勢而動、聽令而行、挺身而出、逆行而上,不斷創(chuàng)新黨建載體,堅守信仰底色,凝聚實干力量,接連打贏了防汛救災、疫情防控和安全管理三場硬仗,受到了部、廳長領導的多次批示和充分肯定。被評為全國“抗疫先進集體”、“全省掃黑除惡專項斗爭先進集體”、“全省疫情防控表現突出基層黨組織”、榮立集體二等功。
這是一支英雄輩出的隊伍,全省監(jiān)管部門3個基層看守所被公安部榮記一等功,15個單位榮記集體二等功,3名同志榮獲“全國二級英模,5名同志榮記個人一等功,16名同志榮記個人二等功, 89人受到部廳表彰。表彰人數之多、范圍之廣、規(guī)格之高歷史空前,為河南公安監(jiān)管隊伍抒寫了濃墨重彩的一筆!
一、以培根鑄魂為牽引,“四育”并舉,筑牢隊伍政治忠誠
培根鑄魂,舉旗定向,積極探索新形勢下黨建工作的新途徑、新方法、新思路,始終把講政治的要求熔鑄于心、落實于行,引導民警筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(一)以政治教育鑄魂,凸顯黨建引領力
始終堅持把政治建設作為黨建工作的根本任務,樹牢“抓黨建就是最大的政績”理念,牢牢把握“公安姓黨”這一根本政治屬性,把講政治的要求熔鑄于心、落實于行,堅持政治導向,加強政治歷練,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。一是突出“一條主線”,深學細學強思想。始終堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記“七一”重要講話精神及系列重要講話和批示指示精神作為學習的主題主線,認真落實“第一議題”制度,堅持支部領學、專題研學、工作踐學,做到每周有清單、每日有講評、每人有心得,定期考試促學習。黨支部組織集體學習26次、專題研討20次、講評考試26次,切實達到了武裝頭腦、凝聚力量、啟迪智慧、砥礪品格的作用,打牢了全體民警對黨忠誠的思想根基。二是聚焦“兩個重點”,強化教育鑄忠誠。不斷強化黨員意識和政治意識,堅持領導帶頭學、支部組織學、小組專題學、青年小組研討學、黨員民警個人學,今年共組織各類學習交流35次。引導全體黨員民警善于從政治上看問題做事情干工作,堅持用黨中央精神分析形勢推動工作,確保隊伍始終保持政治立場不移、政治方向不偏。三是抓實“三項措施”,確保學習見實效。始終把“學”“講”“評”三項措施貫穿學習始終,建立了第一議題學講話、第二議題講黨史、第三議題悟思想、第四議題講專題、第五議題測成效等學習制度,不斷豐富學習內容,規(guī)范學習流程,促使全體民警養(yǎng)成學習自覺,提升學習本領。
(二)以黨史教育固本,凸顯黨建感染力
堅持用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向,用黨的光榮傳統和優(yōu)良作風堅定信念、凝聚力量,用黨的歷史經驗和實踐創(chuàng)造啟迪智慧、砥礪品格。一是注重組織領導,整體推進有力度。始終把開展黨史學習教育作為重大政治任務擺到突出位置。專題研究、第一時間成立高規(guī)格黨史學習教育領導小組,制定可量化任務清單,明確時間節(jié)點,科學分解任務,層層壓實責任,迅速掀起了黨史學習教育熱潮。二是注重方式方法,學習教育有深度。在方式上,突出抓好四個“學”:開展領導帶頭學、抓好支部組織學、嚴格小組專題學、督促個人自主學。僅支部書記陳洪杰一人為全體民警講述了《中國共產黨的誕生》《學習黨史應做到“六要”》等黨史學習教育專題黨課26次,用豐富的史料和鮮活的事例激勵廣大黨員民警以實際行動在各自的崗位上建功立業(yè)。在方法上,制定了“六個一措施”,即制作一部黨史學習教育視頻片、匯編一冊黨史學習資料;開展一次黨史學習教育征文活動和黨史知識競賽;每人講一次黨史紅色故事;每月開展一次考試講評;開展一次為監(jiān)所安全解難題、辦實事活動。在學習模式上,規(guī)范了深入學習“七個模式”。在檢驗效果上,推出了檢驗學習“十項要求”。三是注重創(chuàng)新載體,浸潤體驗有精度。以創(chuàng)新活動載體為抓手,切實提高學習教育的針對性和實效性。組織全體黨員民警到林州紅旗渠開展黨史學習實踐教學活動,讓民警進行現場浸潤式體驗,切身感受建黨的艱辛歷程、巨大變化、輝煌成就。在建黨100周年之際向光榮入黨30年以上4名黨員民警頒發(fā)紀念章,向總隊連續(xù)堅守監(jiān)管崗位30年的老同志頒發(fā)“特殊貢獻獎”。開展慶祝建黨100周年“學黨史、憶初心、鑄忠誠、擔使命”主題黨日活動,八一建軍節(jié)之際開展“學七一講話、憶崢嶸歲月、燃軍旅情懷、建警營新功”主題活動,參加廳機關“恰是百年風華”朗誦比賽榮獲第一名。通過黨史學習教育征文活動、黨史知識競賽、黨史故事分享會、朗誦比賽、集體唱紅歌等主題活動讓廣大黨員民警銘記光輝歷史、傳承紅色基因,以黨史學習教育的力量凝聚永遠聽黨話跟黨走的政治自覺、歷史自覺和行動自覺。
(三)以英模教育勵志,凸顯黨建向心力
一是善于挖掘典型,以身邊先進激勵人。在全省監(jiān)管隊伍中,挖掘出一批有代表性的先進典型。如:被譽為“疫線戰(zhàn)斗榜樣力量”并榮獲集體一等功的鄭州市看守所;“熱血佑平安忠誠鑄榮光”的寶豐看守所;“守衛(wèi)戰(zhàn)地高墻譜寫無悔擔當”的濮陽市看守所;被譽為“最亮坐標”的全國二級英模軒鵬;彰顯“警徽榮耀英雄本色”的全國二級英模李鵬。通過身邊典型的弘揚激勵,讓大家學有目標,趕有方向。二是精于推樹典型,以標桿形象鼓舞人。全國公安監(jiān)管部門抗擊疫情總結表彰會議后,迅速組織全省監(jiān)管隊伍向我省受公安部表彰的集體和英模學習,制作《榜樣的力量——全省監(jiān)管部門英模和先進集體典型事跡匯編》和英模事跡報告片,組織英模事跡報告會,進一步振奮警心,鼓舞士氣。三是弘揚英模精神,以榜樣力量感召人。組織全體監(jiān)管民警觀看全國公安英模代表任長霞、王百姓的電影和先進事跡片,傳承紅色基因,撰寫觀后感;邀請全國二級英模軒鵬和李鵬作先進事跡報告,組織討論發(fā)言,撰寫心得體會,通過不斷弘揚英模精神,發(fā)揮英模典型的示范引領作用,讓英模典型釋放更多的“正能量”和感召力,激勵民警學有榜樣、干有標桿,在監(jiān)管系統形成崇尚先進、學習先進、趕超先進的濃厚氛圍。
(四)以警示教育鏡鑒,凸顯黨建戰(zhàn)斗力
以奏響“嚴警紀、觸靈魂、正思想、擺問題、鳴警鐘、筑清廉”六部曲為載體,開展了一系列扎實有效的警示教育活動。一部曲:學習通報,舉一反三,嚴警紀。深入學習了顧雪飛副省長關于從嚴治警的重要批示精神和省廳有關問題民警的處理通報,組織觀看《“混日子”的公安局長》《警服之殤》等警示教育紀錄片,出臺了《監(jiān)管總隊禁酒令》,要求支委帶頭,舉一反三查擺問題,全員嚴守紀律規(guī)矩,堅決杜絕隊伍違紀違法問題發(fā)生。二部曲:制定清單,逐一對照,擺問題。創(chuàng)新制作《監(jiān)管總隊執(zhí)行黨的六大紀律個人自查負面清單》,共計6個方面133項內容,要求每名黨員民警按照清單內容,逐條逐項對照自查,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。三部曲:剖析案例,以案為鑒,觸靈魂。組織全員深入學習《全省公安民警違紀違法案件警示錄》,深刻剖析警示案例,教育引導領導干部和全體民警以案為鑒,嚴肅黨內政治生活。四部曲:現身說法,懲前毖后,正思想。召開警示教育大會,邀請洛陽和開封兩個監(jiān)管系統違法違紀典型案例的涉案民警到總隊現身說法,用親身經歷講教訓、釋危害,大大強化了警示教育的震懾力和教育效果。五部曲:匯編案例,筑牢防線,鳴警鐘。搜集整理近年來全省監(jiān)管部門民警的違紀違法典型案例,精選其中的6類135個案例制作了《全省監(jiān)管部門民警違法違紀典型案例匯編》,堅持用身邊事教育身邊人。六部曲:家屬助廉,涵養(yǎng)家風,筑清廉。召開家屬廉政座談會,民警和家屬代表在廉政倡議書上集體簽名,觀看《守望家風》等視頻專題片,家屬贈寫廉政寄語,進一步促進了“以好家風涵養(yǎng)好政風”,筑牢了清正廉潔堅實防線,筑牢了反腐堤壩。
二、以立德潤心為途徑,“四強”共驅,營造濃厚黨建氛圍
將立德、潤心作為高質量黨建的重要途徑,在日常工作中不斷根植黨建文化,傳其精華,承其精髓,發(fā)揮“隨風潛入夜,潤物細無聲”的作用,達到立德、潤心、化行的效果。一是強化責任體系,落實一崗雙責,牽住“牛鼻子”。建立了“黨支部書記負主責、支委委員擔雙責、黨小組長履其責”的黨建工作責任體系,重新改選了一個工作不力的黨小組長。在支委中形成了專題黨課人人講、學習體會率先談、執(zhí)行紀律帶頭做、急難險重我先上的良好局面。二是強化氛圍營造,夯實立德基礎,打牢“定盤星”。充分利用總隊大廳、樓道、走廊等辦公場所,變“空白墻”為“黨建墻”,營造特色鮮明、氛圍濃厚的黨建環(huán)境,制作專題系列展板,引導全體民警黨建學習有目標、有榜樣、有警示、有動力。三是強化宣傳引導,發(fā)揮潤心作用,注入“原動力”。每天八點準時響起《我宣誓》歌曲鼓舞士氣,中午響起《紅船》旋律不忘初心,以黨建文化的力量凝聚永遠聽黨話跟黨走的行動自覺。在監(jiān)管總隊內網開辟黨建、隊伍教育整頓及“決勝疫情防控、力保監(jiān)所安全”專欄。積極向全國各大新聞媒體、“文明豫警”微信公眾號、河南公安信息網、機關黨委機關動態(tài)欄、機關黨建網、全省公安隊伍教育整頓專欄等外網報送信息、發(fā)布簡報、經驗材料等,把新媒體平臺作為宣傳監(jiān)管總隊黨建工作的有力陣地。截至目前,共發(fā)布各類黨建信息576條,有效發(fā)揮了滋潤警心的作用,為隊伍注入了生生不息的“原動力”。四是強化品牌意識,打造特色亮點,用好“指揮棒”。將今年以來黨建工作、黨史學習教育、隊伍教育整頓中的特色、亮點、創(chuàng)新做法,以及監(jiān)管隊伍中涌現出的先進典型等,通過媒體宣傳與自身宣傳相結合,滲透式宣傳與交叉式宣傳相結合的方法,進行全方位立體式的展示,加強社會各界對監(jiān)管品牌形象的了解和認識,提高機關認可度、社會美譽度,提升全體民警的職業(yè)自豪感、歸宿感。
三、以同頻共振為導向,“四同”聯動,推動黨建業(yè)務深度融合
始終堅持以政治標準審視監(jiān)管工作,以業(yè)務成效檢驗政治自覺,堅持安全第一理念,注重系統觀念、法治思維、強基導向,制定《監(jiān)管總隊2021年度黨建與業(yè)務融合制度》,以黨建創(chuàng)新強力引領監(jiān)管工作創(chuàng)優(yōu),借黨建成果有效推動監(jiān)管業(yè)務出亮點、創(chuàng)品牌、上臺階。同時,用監(jiān)管工作成績有效檢驗黨建成就,實現了黨建與業(yè)務“雙融合、雙促進”。
(一)強化政治標準,善于找準“結合點”,實現黨建學習與業(yè)務學習同決策
堅持把服務中心意識作為推進黨建工作和做好公安監(jiān)管業(yè)務的先導,使黨建工作在服務大局、服務中心任務中與公安監(jiān)管業(yè)務工作融合得更加順暢、更為緊密、更富成效。以黨建學習強化業(yè)務指導,立足實踐豐富黨建學習內容。通過業(yè)務實踐,積極反推黨建學習未覆蓋的內容,及時查漏補缺,跟進主要業(yè)務發(fā)展,確保業(yè)務工作推進到哪里,黨建工作就跟進到哪里,通過黨建動態(tài)考核和監(jiān)管業(yè)務視頻巡查及日常量化考核,檢驗業(yè)務成效,同時也有效促進了黨建工作提質增效。
(二)強化機制建設,精心選好“切入點”,實現黨建制度與業(yè)務制度同規(guī)范
以黨建制度凝聚隊伍向心力,提振隊伍戰(zhàn)斗力。在嚴格落實“三會一課”制度的基礎上,圍繞黨建工作推出一系列創(chuàng)新機制。制定出臺了《監(jiān)管總隊黨建與業(yè)務融合制度》《基層黨組織工作規(guī)范》《意識形態(tài)工作制度》《隊伍分析研判制度》《談心談話制度》《暖警惠警十項措施》等,像精準公安工作一樣建立了民警思想狀況檔案。一年來,對黨員干部進行了多輪次的談心談話,談話共計101人次,特別針對有違紀情況和思想有變化的民警進行專門談話,登門慰問家訪長期病假的黨員民警及家屬、離退休干部10余次,做到全員覆蓋。通過“滴灌式”的黨建及思想政治教育、“引導式”的談心家訪制度、“暖心式”的從優(yōu)待警措施、“減壓式”的警營文化活動,真正把黨建優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢,把黨建資源轉化為工作資源,把黨建成果轉化為工作成果。
(三)強化載體創(chuàng)新,有效把握“著力點”,實現黨建活動與業(yè)務活動同安排
堅持在監(jiān)管業(yè)務中尋找黨建工作主題,切實做到監(jiān)管業(yè)務工作開展到哪里,哪里就有黨建工作,使黨建工作與監(jiān)管業(yè)務融為一體,相互促進,相得益彰。堅定堅決把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘筑在工作最前沿,讓黨旗始終飄揚在防疫抗疫和維護穩(wěn)定的第一線,共組建臨時黨支部225個,黨員先鋒隊261個,青年突擊隊150個,設黨員示范崗188個,其間6人火線入黨,3個單位獲得集體嘉獎,5名同志獲得個人嘉獎。
(四)強化提質增效,始終緊扣“落腳點”,實現黨建工作與業(yè)務工作同考評
于年初制定全年黨建工作計劃,將業(yè)務成效納入黨建績效考評,推動黨建與業(yè)務雙向檢驗成效。成立六個量化督導、視頻查勤組,對全省255個監(jiān)管場所開展常態(tài)化全覆蓋的量化督導和視頻查勤,在督導業(yè)務的同時,把黨建教育整頓工作作為總隊量化督導的重要內容,以黨建與業(yè)務的雙督導、雙整改,確保了監(jiān)所絕對安全。同時,全省公安監(jiān)管民警忠誠警魂不斷筑牢、政治生態(tài)持續(xù)凈化、頑瘴痼疾有效整治、群眾滿意全面提升、監(jiān)管隊伍正氣充盈。
監(jiān)管總隊黨建工作成效受到人民網、黨史學習教育官網、中視網、新華社每日新聞網、人民日報客戶端、法治日報法治號、公安部新聞宣傳局微信公眾平臺“警苑心語”、人民警察網、《人民公安報》、《河南法制報》、文明豫警、平安中原公眾號等多家新聞媒體的接連多渠道立體式深度報道,收到良好效果,社會各界反響強烈。
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